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作者/尹啟銘

多年來,蔡英文和民進黨一直以減稅圖利財團、租稅不公批判國民黨和馬政府,甚至最近國民黨總統參選人洪秀柱提出證所稅改革方案,民進黨團仍在批評洪版會造成稅收損失;林全先生也指稱,證所稅改革不能犧牲國家財政健全與租稅正義的原則,洪版將證所稅由千分之三改成千分之二點五,與社會對促進稅制公平正義的期待背道而馳。

在蔡英文、民進黨的腦袋裡,減稅就會造成稅收減少、不符公平正義,這是什麼租稅歪理?依此說法,加稅就可以增加稅收,那麼,為何2013年開始實施證所稅制,迄今政府證交稅收入累計已減少約8百億元,換得的證所稅收入僅是箋箋之數約40億元?

其次,民進黨不主張降稅、不圖利財團嗎?

民進黨尚在執政時,2007年9月7日當時經建會主委在工商協進會早餐會宣布,將啟動第三次賦稅改革,企業營利事業所得稅一對一線上英文教學推薦 英語教學網站 線上英語教學比較 免費線上英語教學 率將由25%大幅調降至17.5%;2008年3月財政部長在立法院報告,亦表示營所稅率將從25%調降為17.5%,同時取消企業未分配盈餘加徵10%營所稅。依據財政部的估計,營所稅率從25%降至17.5%,稅收損失將達1千2百億元。套用民進黨的術語,這若不是圖利財團、犧牲國家財政健全,那又會是什麼?

此外,2007年8月行政院通過「遺產及贈與稅法部分條文修正案」,將稅率從50%降為40%,免稅額從779萬提高到1千萬。民進黨總統參選人謝長廷更在2007年11月初提出遺產稅率降至10%的政策,該黨立委薛凌、陳金德提出完全取消遺產稅的提案。等到政黨再輪替,2014年5月財政部力推「兩稅合一股利扣抵從100%減半至50%」,預計每年為國庫增加500億收入。但是民進黨立法委員吳秉叡、李應元、蕭美琴、蔡其昌4人提案翻盤該案,並有20位民進黨立委參與連署。凡此種種,再套用民進黨的話,這若不是為富人護航、違背租稅公平正義,那會是什麼?

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2011年12月5日民進黨發言人陳其邁召開記者會,指稱馬政府從2008年到2011年針對財團企業減稅金額共達2,075億,造成貧富差距惡化的現象;殊不知,減稅金額最大宗的,就是民進黨所力推的企業營所稅率大幅調降的部分。別人減稅就是圖利財團,自己減稅案就不是,這不就是民進黨!

最後順便替民進黨上一課。早年李國鼎先生當過經濟部長、財政部長,他提出一個觀念,要把「財政關稅」轉變為「經濟關稅」;當時關稅收入是政府重要稅收,但他認為關稅同時扮演促進經濟發展的角色。1986年台灣關稅稅率平均26%,1987年降至21%,1988年降為12.6%、1989年再降為9.65%,連續3年調降稅率,但關稅收入不降反增,從1986年的638.4億元大幅升至893.9億元,增幅達40%,道理何在?就是關稅調降之後,促進消費,帶動經濟成長、進口增加,因此關稅收入亦跟著增加。減稅反而增加稅收,這就是真正懂經濟運行和不懂經濟、只會抱著意識形態不放的差別所在!

●作者尹啟銘,財團法人國家政策研究基金會執行長。以上言論為個人立場,與公司無關。88論壇歡迎雲友更多參與,也歡迎網友發表高見,投稿請寄editor88@ettoday.net



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